让我们以强国为目标吧！山东省“十五五”规划纲要公布 聚焦四大重点领域

未来五年山东经济社会将发生哪些重大变化？现代产业体系该如何建设？我们该如何拥抱人工智能浪潮？教育和健康等生活领域将会发生什么变化？针对这些问题，山东省人民政府近日发布了《山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）。 《纲要》共18条72章，系统总结“十四五”发展成果，全面详细阐述“十五五”发展战略、总体目标、主要问题和重要举措。这是“十五五”期间建设现代化强省的伟大工程，也是全省人民的共同行动计划。 《纲要》指出，“十五五”规划“十二五”时期是我国基本实现社会主义现代化、夯实基础、全力以赴的重要时期，也是山东省基本建成新时代社会主义现代化强部、继往开来的重要五年。经过五年的不懈努力，全省经济实力、科技实力和综合竞争力显着提升，北方地区作为经济增长重要支柱的作用更加明确。到2035年，基本建成新时代社会主义现代化工业强国：完善产业链自主可控，到“十五”末创建专业企业和新型企业1.5万家左右。 “十四五”期间，山东省现代产业体系加快推进。新生产力开发高技术产业产值增长较快，达到55.7%。新旧动能转换“五年实现突破”的重要任务已经彻底完成。培育打造6个国家级先进制造业集群、50个新兴产业战略集群、200个“十大产业”雁阵培训班组和19条标志性产业链。未来五年，山东省将坚持智慧、绿色、融合，深入实施工业经济“一号工程”，深入推进新旧动能转换，因地制宜发展新产能，保持制造业合理比重，促进高效优质服务业发展，加快建设先进制造强省、航空制造强省、质量制造强省。山东省培育壮大新兴市场大力打造国家重要的战略性新兴产业集群，加快构建未来产业新轨迹。集中基础资源打造高端装备、信息技术服务、新能源新材料等万亿级新兴支柱产业，壮大人工智能、生物医药、新能源汽车、航空航天、低空经济等千亿级潜力新兴产业。实施未来产业领导计划，推动量子技术、极地和深海地区、生物制造、脑机接口、光计算、氢能源等成为新的经济增长点。在产业链方面，山东省将加快延伸产业链、补强产业链，逐步培育大中小型企业，做强做强高端产业链。打造品质品牌，构建优良产业生态，构建深度融合的产业协同体系。完善“整体链+链长+链主”机制，打造强势标志性产业链，积极参与国内主要制造链高质量发展。培育一大批世界一流企业，力争到“十五五”末创建新型专业化企业1.5万家左右。山东省将推动服务业高效高质量发展。扩张与现代化并重，传统与新兴协同发展，更好服务实体经济，更好满足人民美好生活需要，推动服务业扩容和高质量发展，建设现代服务经济高原。推动生产性服务业专业化和规模化发展向价值链上端迈进。到2030年，创建生产性服务业“两业融合”企业200家左右、省级龙头企业200家左右。创新：加强重大核心技术研究，形成“十五五”末期重要标志性创新成果约300项。五年来，山东省科技创新能力显着提升，崂山研究院高质量运行。建成国家重点实验室36个，获批国家新兴产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心8个。两项重大科技基础设施新建工程获批。数据库包含35000家高新技术企业，包含50000多家国内科技型中小企业es.未来五年，山东省将加快支撑全面创新的体制机制建设，推动教育强省、科技强省、人才强省建设，推动国际科技创新和产业创新深度融合，提高创新体系整体效率，不断产生新生产力。山东省将加强重大核心技术攻关，建立“企业求技术、成果求市场”双向公布和引导机制，实施详细的重点行业科技创新行动计划。在工业主板、高端芯片、深海深陆、先进材料、生物制造、高端装备等领域，组织和开展一大批重大技术攻关项目。每年开展，重点攻克一大批关键技术，研制一大批先进装备。目标是“十五五”末实现约300项革命性创新。在高等教育领域，山东省将根据科技创新、产业发展和国家战略需求调整教育，优化高校布局，推进门类改革，调整领域配置，培养拔尖创新人才。实施详细的学位认证发展规划，新增约15个博士/硕士学位授予单位和约300个博士/硕士学位认证点。实施齐鲁“新工程”强化行动，设计打造多业态、教育一体化创新平台，为强国强国人才发展奠定坚实基础制造业。在人才引进和教育方面，山东加快推进，将助力战略人才成长。健全创新人才培养早期发现、精准识别和支持机制，建立青年科学家培训库，强化博士后培养全链条。开展新一轮齐鲁青年人才集聚行动，打造北方优秀青年人才集聚区。山东省将加快建设一流创新生态系统，强化企业科技创新主体地位，支持企业牵头组建系统性、任务型创新联盟体，推动上中下游产业链、大企业、中小企业融合创新。 “TR”等科技成果转化模式加强山东省科技大市场供需对接能力，完善“山东省好成果”公布机制，建设国家创新成果高效转化重要基地。基础设施：到2030年，实现“市县高铁通”和“县际双轨”。 “十四五”期间，山东省基础设施建设显着提升，全国首个区域运输能力示范区加快完善。高速铁路运营里程达到3055公里，高速公路运营里程突破9300公里，城市铁路运营里程达到578公里公里。现代化机场群建设加快，民用机场达到10个，通用机场达到25个，世界级海港群效益凸显。沿海港口货物吞吐量超过21亿吨，位居日本第一。 “十五五”期间，山东省将完善国家综合立体交通网络主干线山东段布局，统筹公路、铁路、水运、航空等多种运输方式，加快建设沿黄大海“四横五纵”10条走廊，打造“一带一路”连接东北亚的重要枢纽。到2030年，全省高速铁路运营里程将达到达到约4600公里，实现“城际高速铁路”，城市轨道交通运营距离将达约800公里，省内高速公路运行里程将达到约1.1万公里，实现“地州双公路”。新能源体系方面，山东省将统筹推进清洁能源规模化发展和化石能源清洁高效利用，积极融入国家能源干渠设计，建设高水平绿色低碳能源转型示范区，打造东部沿海清洁能源发展高地，坚持风能、太阳能、核能等能源并举发展，打造百千瓦级以上具有独特优势的清洁能源基地。到2030年，该部非化石能源发电装机将达到约2亿千瓦，清洁能源发电装机逐年增长。努力用电覆盖全社会新增用电丰富。山东省还将提前充分建设新型基础设施，筑牢全省一体化数字基础，推动传统基础设施数字化、智能化，提高共建共享、互联互通、集中利用水平，加快建设网络强省。推动交通基础设施智能化拓展、现代化和生态化、跨领域融合，加快物流基础设施数字化、智能化、绿色化，推进电力、航空能源、煤炭等领域智能化，加快智能电网建设。民生福利：阶段性提高居民基本养老保险费。五年来，山东省人民生活福祉取得显著进步。定期为20人开展实际民生工程。税收支出只占人们生活的80%左右。居民人均可支配收入快速增长，城乡居民收入比稳步下降。基本养老保险、基本医疗保险参保率稳定在95%以上，多层次社会保障体系日趋完善。未来五年，山东省将继续实施就业优先战略，坚持扩大就业能力与提高就业质量相结合，完善就业促进机制，构建促就业发展模式。实施现代产业体系就业支持计划，积极发展新职业、新岗位，支持各类经营主体稳定和扩大就业，促进灵活就业和新就业形式健康发展。建立健全综合服务体系城乡就业服务体系，深化“齐鲁创业”行为，打造“乐业山东”服务强势品牌。山东省完善多功能社会保障体系层次，全面实施“万户保险、万户福利、温暖万户”工程，强化对低收入群体的基础支持，切实扩大社会保障覆盖范围。实施基本养老保险全国调整，健全基本养老保险财务和待遇合理调整机制。阶段性提高居民基本养老保险基本养老金水平。在房地产领域，山东省将完善租购并举、多目标供应、多渠道保障的住房体系，实现更高的住房标准。完善住房保障体系，支持新公民、青年、城市工薪阶层，我们将努力做到这一点解决各类困难户的住房问题。深化住房公积金制度改革，扩大住房公积金目标范围和使用范围，全面推动灵活就业人员加入住房公积金制度。我们提升家居全链条的设计、建造、维护和服务水平，打造智能、安全、舒适、环保的“好家园”。 （大众新闻记者 赵延安 陈小万）