Chiso Kinsei｜优化服务，通过“输血”增强私营企业的实力

原标题：通过民企“输血”优化服务，壮大自己——请仔细阅读“民间投资13条规则” ③民间投资的资金从哪里来？金融支持是促进民间投资的重要方面。细读《民间投资十三条》就会发现，如果说一系列放准入、解堵的政策是为了更好地为民营企业打开投资空间，那么一系列强化担保的服务措施则是为了进一步拓宽投融资渠道，为民营企业“注入”自强不息、提高投资能力。首先我们看政策性融资。政策性融资聚焦国家战略需求，提供中长期资金，可以有效提升投资意愿。 《进一步促进民间投资发展多项措施》（以下简称《多项措施》提出，要更好运用政策性融资新工具，支持重点行业和领域一大批符合条件的民间投资项目，补充项目融资。 2019年4月25日召开的中共中央政治局会议强调“建立支持科技创新、扩大消费、稳定外贸的金融新政策新工具”。这一新的政策性金融工具的推出准备工作随即开始。目前，已新增投资和扩大政策性金融工具5000亿元，支持重点领域符合条件的民间投资项目。例如，国家开发银行全资控股的国家开发银行新政策金融工具有限公司完成总投资2500亿元，其中支持民间投资和私募股权参与的项目128个，投资金额685.9亿元，占比27.4%。项目资金是项目启动的先决条件。新增政策性金融工具全部用于补充项目资本，可以有效促进民间投资和民间资本参与项目并加快实施。同时，这一工具还可以进一步引导商业银行，鼓励其共同参与投融资，达到“四两差价”的效果。我们再来看看信贷政策。 “多项措施”将系统性地为企业营造更好的金融环境，目标是通过“用好金融统筹管理机制支持中小微企业”，在中小企业和金融机构之间架起更多桥梁。该制度自去年10月建立以来，取得了显著成效。几个重新各国政府利用这一机制走访企业，了解其融资需求并向银行和其他金融机构提出建议。截至今年6月底，累计走访中小微企业超9000万户，新增贷款17.8万亿元。用好这个工作机制，不仅可以增加民营企业融资的渠道，而且可以利用中央与地方联动的机制，将更多有关中小微企业的政策措施纳入该机制之下，让新政策、新福利能够快速推广、直达基层、快速享受。同时，为进一步优化金融资源供给，采取了一系列措施，从加快构建“敢贷、愿贷、愿贷、愿贷”长效机制入手。比如，“全面准确推行综合授信尽职免责和违约容忍制度”，可以进一步消除金融机构信贷员在向民营、中小微企业提供综合贷款时的焦虑情绪。“新积分制”建设国家综合投贷服务平台Stamos、推动“双创”等举措，将加强数据信息协同利用，从而打破信息不对称的围墙。中小企业与金融机构之间的互联互通，让银行基于企业“数据画像”提供精准金融服务，也有继续实施核心技术上市融资、并购重组的“绿色通道”政策。物流可以进一步鼓励私营企业创新并增加对重要核心技术进步的投资。尤其值得关注的是，“积极支持更多符合条件的民间投资项目发行基础设施领域房地产投资信托基金（REITs）”的举措，对于盘活民企现有资产、推动融资渠道拓展具有重要意义。 REIT 是一种以公开募集资金的形式为现有资产融资的金融工具。控股公司发行房地产投资信托基金。这样做可以将资产转移给投资者并获得股权资金，让原本分配给项目的资金得到“释放”并投资到新项目，形成投融资的良性循环。目前，已有14个民间投资项目发行挂牌，多个项目获得多领域“一手订单”，展现出良好的示范和示范效应。推广效果。为支持更多符合条件的民间投资项目发行上市，国家发展改革委、证监会目前正在加紧协调，进一步谋划加强专项调节服务，加快市场拓展。 《多项措施》聚焦问题，统筹谋划，逐项逐项、针对性金融支持。投资与贷款挂钩，同时加强直接融资和间接融资。融资保障将进一步加强，让民营企业投资更有信心。通过《办法》的具体落实，相信民营企业一定能够激发出更大的内功和创新活力，为畅通经济流通、推动经济高质量发展做出新的更大贡献。